所以,当中国人民银行行长周小川2008年11月在巴西召开的国际清算银行会议上表态“不排除通过人民币贬值来帮助推动出口,以及维持中国经济的强劲增长的可能性”时,国际舆论一片哗然,因为这是他们做梦也没有想到的、却又是符合我国实际的[注释1]。
因为一直以来就有观点认为,与其用出口退税措施来补贴我国的出口企业,还不如让人民币汇率贬值来得直接有效。因为出口退税不仅会给政府造成财政负担,还可能会让我国的出口产品在国外遭遇反倾销抑制。再说了,能够获得退税补贴的企业十分有限,而人民币贬值是其中成本最小、惠及面最广的补贴出口手段。
更不用说,在当前形势下,有太多太多的国家经济陷入低迷,我国出口压力进一步加大。当外部需求大幅度降低,由此带来出口回落、企业破产、失业压力等一系列问题对我国经济发展构成实质性挑战时,人民币贬值的可能性不但存在,而且还不小。
这也是2009年1月29日国务院总理温家宝在德国与德国总理安格拉·默克尔举行首脑会谈后,在记者会上愤怒驳斥美国对中国操纵人民币汇率的谬论的原因。他说:“在世界各国汇率像过山车一样反复涨跌的情况下,汇率发生变动并不是中国的责任。我相信(今后也是)人民币汇率应保持‘合理而均衡’的水平。”[注释2]